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挑起转型发展的大梁—乐山促进民营经济发展综述

发布时间:2016-12-28 10:02:27   来源:乐山日报   评论:0 点击: 我要收藏

■ 本报记者 陈兴鑫 近年来,乐山市委、市政府积极应对复杂经济形势,切实优化发展环境、培育基础主体、推进改革创新、优化产业结构,强力推进民营经济健康快速发展,为新常态下全市经济稳增长调结构促转型提供了有力支撑。

2015年,乐山民营经济实现增加值739.3亿元、增长9.6%,对经济增长贡献率为57.55%,三年年均增速达到10%。今年1-9月,民营经济实现增加值569.86亿元、增长8.2%,对经济增长贡献率为58.2%,当之无愧挑起乐山转型发展的大梁。日前,乐山获四川省促进民营经济发展先进市称号。

创新能力不断提升

民营企业通过产品创新、工艺创新、组织创新、营销创新,把主业做精做专、做强做久。

前不久,中国冶金工业规划研究院发布2016年中国钢铁企业综合竞争力评级报告。四川德胜集团钒钛有限公司被评定为B+级(竞争力优强企业),是四川省境内唯一上榜的钢铁企业。

不只德胜,一大批民营企业通过产品创新、工艺创新、组织创新、营销创新,把主业不断做精做专、做强做久。

节能、节地、节时、环保,乐山一拉得公司2015年在西南地区首家推出110千伏具有国际领先水平的集成式模块化智能变电站项目,实现工厂化制造、模块化设置、积木式生产,受到市场热烈响应,迄今已在国内布局40多个,并且走向国际市场。今年,公司跨界进军新能源电动汽车充换电业务市场,颠覆创新出基于云平台互联网的电动汽车群智能充电系统,目前已获得84项国家专利,技术达到国际领先水平。

创新赢得市场、创新赢得先机。以前,希尔生产所需的核心部件GPP芯片全部进口,不仅价格偏高,还常常受制于人。耗时1年多进行技术攻关和创新,取得9项专利,研发生产出技术含量高的GPP芯片,让希尔的产品有了“中国芯”,掌握了市场的主动权。目前,在国内逆变焊机市场和电磁炉等家电行业,嘉洋、希尔提供的芯片和半导体器件占据了较大的市场份额,并且在不断上升。

坚持“产业高端”和“产品高端”发展战略,乐山积极推进供给侧结构性改革,推进冶金建材向高端制品、盐磷化工向精细应用、农产品加工向高附加值方向转型发展,草甘膦产能居全国第一,碳纤维预浸料填补西部地区空白,建筑陶瓷、多晶硅产能居西部首位,基本建成在国内具有影响力的新型建材基地、精细盐磷化工循环产业基地、农产品精深加工基地和西部最大的分立半导体元器件、多晶硅、碳纤维、稀土和民用核燃料基地。

2015年,新兴产业主营业务收入占规上工业比重达38%、较2013年提高7个百分点。创新主体不断扩大,现有国家级高新技术企业69家、省级工程技术研究中心12个、省级创新型企业66家,总量分别居全省第5、3、4位。

转型升级步伐加快

化解过剩产能,民营经济担起重任;培育新动能,民营经济挑起大梁。

从钢铁生产到布局旅游,四川德胜集团悄然转型;从做陶瓷到做碳纤维复合材料,夹江新万兴探索转型;从高档喷墨陶瓷生产线到高档微晶石生产线,盛世东方陶瓷有限公司上档升级……

近年来,传统产业民营企业家投身新兴产业的例子越来越多,在乐山转型升级的发展之路上,民营企业扮演着越来越重要的角色。企业转型的动力不仅源自内在,更得益于市委、市政府的政策支撑。

从市、县层面,到经济主管部门,精准出招、综合施策,健全完善工作机制,千方百计推进民营经济发展。先后出台经济工作会商、市领导挂联重点企业、政银企对接、重点工作台账管理、政务督查等“五项制度”,定期通报执行情况,形成条块结合、上下联动的工作合力。实行重大项目“挂图作战”,由市领导牵头,认真履行“六包”责任制,加快重大项目建设,促进民间投资持续增长。

认真落实中央、省促进民营经济发展、稳定增长和供给侧结构性改革等政策措施,乐山相继出台了《推进工业“双千双百”培育工程实施意见》、《大力推进工业强县富县夯实底部基础的实施意见》、《中小微工业企业成长培育计划》、《稳定增长和供给侧结构性改革30条》等含金量高、针对性强、操作性强的系列政策文件,打好政策“组合拳”,形成政策支撑体系。建立“亲、清”新型政商关系,在全社会形成尊重企业家、服务企业家良好风气,保障企业家和企业合法权益。

实施“企业家素质提升工程”、“人才引进和培育工程”、“ 管理服务水平提升工程”等,为民营经济发展提供智力保障。加强土地、电力、天然气、运力等保障,要素综合供给能力居全省前列。

培育主体活力增强

政府权力的“放”,带来市场主体数量的增加,民营企业活跃度更高。

近年来,乐山市重点领域改革步伐加快,大力推动政府职能转变,全面对接落实国省改革部署,形成238项改革任务时间表、路线图,13项国家部委改革试点和26项省级改革试点蹄疾步稳。深入推进简政放权,2016年又取消市级行政审批项目9项,市本级行政审批事项精简为221项。

全面实施“三证合一、一照一码”登记制度,简化创业证照办理,民营经济发展门槛进一步降低。出台促进民营企业建立现代企业制度实施方案,加快推进民营企业建立现代企业制度试点,全市民营企业管理水平不断提升。

大企业顶天立地、中小微企业铺天盖地。强力推进大企业大集团培育工程和中小微企业成长培育计划,一批民营企业成为全市经济发展的主力军和领头羊。德胜、蓝雁、其亚、福华等4户民营企业进入省列百强大企业大集团,西南不锈钢、峨胜水泥等7户民营企业进入省列制造业百强企业,43户重点民营工业企业主营业务收入占全市工业主营业务收入近50%。全市14.24万户民营企业,中小微企业约占14万户;4317户工业企业中,小微企业约占3700户。

做强产业园区载体,助推园区扩园提质。目前,全市园区建成面积达77.1平方公里,规上企业达414户,实现主营业务收入1394亿元,“百亿园区”达7个,乐山高新区升级为国家级高新区,全市工业集中度提高到73%。以西南不锈钢为龙头的沙湾不锈钢产业园区,以福华、和邦、永祥为龙头的五通桥盐磷循环化工产业园区,分别创建为国家级、省级新型工业化产业示范基地。

积极构建中小微企业服务体系,乐山市中小企业公共服务平台建设走在全省前列,实现了2000户中小微企业、中介机构以及10个经济主管部门的互联互通,公开征集140多家服务机构,提供1400余个公共服务产品,连续3年发放中小微企业财政补贴服务券1000万元,补贴企业500多户。

破解融资难题,加大信贷支持、设立应急转贷资金、推进上市融资、建立投资基金、发行企业债券、推动国有资本入股民营经济,全市现有11户企业在主板和新三板上市,累计帮助50余户企业转贷60多亿元,辖内本外币各项贷款余额达1293.5亿元、列全省第4位。

在一系列高含金量的政策措施下,民营企业特别是被誉为经济“助推器”、就业“蓄水池”的小微企业,活跃度更高了。

(责任编辑:xbcd) 

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