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取消越级上访 倒逼地方政府官员负责

发布时间:2014-04-29 13:13:58   来源:中国西部瓷都网   点击: 我要收藏

23日,国家信访局发布《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》。《办法》提出,从下月起,对跨越本级和上一级机关提出的来访事项,上级机关不予受理。在国家信访局西南角的南站幸福路周围,30年来形成了来自全国各地访民聚居的上访村。“越级上访”大限将至,这意味着幸福路上访民们来京越级上访之路将失去意义,走向终点。(来源:北京青年报 2014年04月28日 北京“上访村”探访:路边摊售卖“领导人通信方式”)

国家信访局公布的《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》规定从5月1日起信访部门将不再接待越级走访,也就是说如果有人要上访,必须向当地政府或是有关部门提出。新《办法》规定禁止越级上访,事实上并没有彻底堵死所谓的我们老百姓申冤的最终渠道,在新《办法》中我们可以看到,其虽然是对越级走访进行规定,但通过网络、邮件等形式进行信访则仍然是不受限制的。另外,笔者还认为,禁止越级走访它在规范信访的同时,其实通过电子邮件、网络和书信进行信访更方便、快捷,而且也降低了信访人上访的成本,最重要的事它同样保护了信访人的权益。

新《办法》的出台,虽是规定了禁止越级上访,各级地方政府不能因此而松一口气,认为再也不用担心民众上访,因此想怎么样就怎么样。其实,很多时候,如果地方政府能秉公执法,对待老百姓能够公平公正,能真正为访民办理实事,我们老百姓们也不会撇家舍业,不计成本的奔向北京告“御状”。之前大量事例确实是让地方政府公信力有所缺失,让我们老百姓不再相信地方政府。

新《办法》的出台,规定信访事项逐级解决,压实了地方政府的责任,笔者认为事实上这也是在倒逼各级地方政府官员能够负其责任来,促使他们重视信访问题,从而促使各级地方政府更加认真的解决人民群众来信来访问题,以做到件件有交待,事事有落实。而对于能够解决或经过努力就可以解决的问题,若地方政府不解决或拖着不办,笔者认为,上级政府更应追究主要负责人的责任,并严肃处理,让地方不作为,或是一手遮天等现象真正消失。只有如此才能重新树立和维护好地方政府的公信力。

在此笔者也建议,新《办法》出台后还请完善对地方政府的监督机制,真正能做到地方事情地方解决,这样才能长效久安,否则,新办法新规定仍是一纸空文,久而久之上访者还是会千军万马的奔向首都。

(秋波)

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